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為什么大部分電廠都發生過環保電價違規

返回打印來源：儀天成電力時間：2018/09/12 閱讀：次

電廠環保電價違規，即為電廠一邊拿國家的環保補貼，一邊違規排放廢棄物，不僅浪費了大量的國家財力，而且還對環境造成非常嚴重的損害，在業內造成費用惡劣的影響，國家對電廠進行環保補貼，本身是一件利國利民的好事，為何會取到相反的效果呢？本文就對為什么大部分電廠都發生過環保電價違規來進行簡單的介紹。

截至2017年底，全國已投運火電廠煙氣脫硫機組容量約9.2億千瓦，占全國火電機組容量的83.6%，占全國煤電機組容量的93.9%;已投運火電廠煙氣脫硝機組容量約9.6億千瓦，占全國火電機組容量的87.3%;超低排放機組在全國燃煤機組中的占比現超過70%，污染物減排量逐年上升。“從建設能力上看，環保電價確實起到很大作用，對減輕霧霾也有一定效果。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文予以肯定。

正是這樣一項激勵措施，落實中卻問題頻發。每賣1度電，脫硫、脫銷、除塵及超低排放的補貼最高合計達3.7分錢，相比0.3-0.4元/度的一般上網電價，補貼對企業具有一定“誘惑力”。此前的專項檢查就發現，有電廠擅自改裝軟件設備導致環保數據失真，還有的環保設備長期閑置不用，企業明知排放指標超過規定限值。

除主觀因素，在國電環境保護研究院院長朱法華看來，也有客觀條件帶來的制約。環保電價的考核，目前主要采用排放濃度小時均值法，即每個小時的排放均需達標，電廠才可享受補貼。但隨著火電機組參與調峰的概率越來越大，在低負荷運行或啟停機等情況下，排放超標的風險也在加大，這樣的超排并非企業主觀為之。

小時均值達標的要求非常苛刻。電廠的污染物排放，與煤質、燃燒條件、運行負荷等息息相關，這些因素本來就存在波動，排放難免隨之產生變化，污染物差值最高甚至達十幾倍。就像人的體溫，會隨著外部環境變化而隨時變化，想保證一輩子不發燒很難。

從總體上看，國家推行環保電價，對發電企業進行電價補貼，以補貼的形式來敦促電廠進行設備升級改造，減少環境污染，但是從效果來看，成效并不大，電廠一邊拿補貼一邊超額排放的現象也屢禁不絕，因此需要根據總結出來的問題，對癥下藥，杜絕環保電價違規現象的發生。

湖北儀天成電力設備有限公司

2018年9月12日

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