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當前我國電價定價規則存在的問題

返回打印來源：儀天成電力時間：2018/09/19 閱讀：次

當前我國的電力行業發展取得了不錯的結果，電力的價格在近些年也持續降低，大大降低了企業的負擔，但是從長遠來看，我國的電力定價規則還存在著一定的問題的，只有電力定價規則完善了，才能更加有利于我國電力行業的發展，因此本文就簡單介紹當前我國電價定價規則存在的問題。

一、銷售電價水平較世界水平偏低，國家發改委統計數據顯示，目前我國工商業電價在世界范圍處于中等水平，居民用電價格則遠遠低于世界平均水平。由圖2可知，意大利工業用電價格最高，為0.185美元/kW·h，瑞典工業用電價格最低為0.060美元/kW·h，中國的工業用電價格為0.084美元/kW·h。其中加拿大、美國、瑞典工業用電價格之所以偏低是有特殊原因的，如加拿大以水電為主，美國發電能源價格不高、政府還對電力工業進行補貼、不對電價征稅，瑞典近幾年受再生供應電力和天氣因素影響，與前幾年相比電價幾乎下降了50%，這些優勢都是我國無法與之相比的。

二、煤電矛盾比較嚴重，煤電矛盾一直是電力行業乃至整個能源行業難以破解的難題。2002年之前，煤炭價格由國家制定，政府部門、鐵路運輸、電力企業、煤炭企業只需每年參與一次煤炭訂貨會，銜接一下煤炭量的多少即可。在這種計劃體制下，發電企業的煤炭供應和價格能基本保持平衡。但自2002年實施廠網分開、政企分開電力體制改革后，政府逐漸放開了電煤價格管制，形成了以市場合同價為準、確定鐵路運量的電煤價格市場運作格局。

三、存在于不同類型用戶之間的交叉補貼。按照用途區分，我國電力行業終端用戶主要有四大類，這四類用戶之間的電價存在較為顯著且普遍的差異。理論上來說，大工業用戶和一般工商業用戶的用電成本較低，另外兩類用戶的用電成本較高。從電壓角度分析，更低的電壓等級需要更多的送變電設備，來為用戶進行產電以及輸配電，將成本平均到每位用戶身上后，每位用戶承擔的成本會較高，電價也相應提高，而電壓等級高的用戶則會因為分攤成本降低而享受到較低的電價。

從整體上來看，我國現階段電價定價規則存在著很多問題，尤其是煤電矛盾和補貼問題，非常突出，因此我國的電力行業想要取得長足的發展和進步，就需要從這些方面著手進行整頓，提升我國電力行業的發展質量。

湖北儀天成電力設備有限公司

2018年9月19日

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